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一九五一年費城市政選舉

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一九五一年十一月初六,費城開展市政選舉,這毋單淨係同年四月選民通過新憲章過後第一擺市政選舉,也係超過半隻世紀以來民主黨第一擺贏過。競爭席位除了市長摎地方檢察官之外,還包括市議會个全部十七隻位仔,同時還舉行全民公投,表決係毋係會摎市政府合併。

民主黨在全市範圍得著超過對方十萬張个選票,結束共和黨一統市政府長達六七年个歷史。推動憲章改革个兩員大將小約瑟夫 ・ 克拉克摎理察森 ・ 迪爾沃思分別當選市長摎地方檢察官。民主黨還在地方黨派領袖詹姆士 ・ 阿洛伊修斯 ・ 芬尼根引領下拿著十四個州議會个席位摎所有市級公職。全民公投以絕大多數選民支持市縣合一告終。對這擺選舉開始,民主黨成為費城政壇个主導勢力並持續到今。

背景

二十世紀四零年代,費城成為美國最後一個差毋多所有政府公職都由共和黨把持个大城市。市長大批商業人士支持市長伯納德 ・ 山繆(Bernard Samuel)摎警長奧斯丁 ・ 米漢(Austin Meehan)為首个共和黨政治機器。一九四七年,費城多數選民在市長摎議會所有議席上都同票打分共和黨人。這幾年來,共和黨內部無再過鐵板一垤,有心改革个共和黨人對黨派內部問題忍無得,開始摎無黨派選民共下轉投民主黨懷抱。民主黨聯盟部分人士反對摎改革派一隻鼻公空氣變化,毋過市委員會主席詹姆士 ・ 阿洛伊修斯 ・ 芬尼根(James A . Finnegan)認為這係垂死黨派蹶起个絕佳機遇,振想高呼「好政府就係好政治」。

一九四九年,民主黨聯盟在部分市級次要公職(像係財務官、驗屍官、調度員這兜)選舉當中獲得勝,改革派藉這機會揭露市政府个腐敗問題。一九五零年,這兩黨改革派共同組建委員會,提議修改城市憲章,同權力對市議會徙到實權市長手中,根據信恁樣个政治體系不但效率還較高,同時蓋難受著貪腐个影響。新憲章還包含公務員制度改革,要求市內愛公職擇出優錄取,毋再過採用獵官制。市政府个高層行政要職做得講全部由市長直接任命,無需要議會批准, 藉此來鼓勵市長任命無黨派背景个專業人士,毋使再過像頭擺恁樣摎職位準做政治服務摎利益个回報。一九五一年四月仔,費城選民以大比數批准新憲章,為同年十一月市政選舉攤牌打下基礎。==市長==

山繆無競選連任,共和黨候選人丹尼爾 ・ 阿佛烈 ・ 波林(Daniel A . Poling)需要摎民主黨對手小約瑟夫 ・ 克拉克(Joseph S . Clark Jr .)爭奪開放席位。克拉克係律師,第二次世界大戰期間識擔任米國陸軍官,佢生於共和黨上流社會家族,毋過在一九二八年轉為民主黨人。幾下擺競選費城公職失敗了後,做賓夕法尼亞州副檢察長。克拉克以支持改革名義,識在一九四九年用清理腐敗為口號競選市財務官。雖然參與左翼組織米國民主行動協會分人指為共產主義者,毋過佢還係戰勝對手當選。

克拉克在兩年間調查山繆政府个貪污摎偷東西个行為,還過同結果回報選民。異多受著指控个人分人定罪,當多人為這來自殺。克拉克繼續𢯭手改革,為新憲章通過搖旗聲,承諾當選市長過後愛「來拚掃市政廳」。 佢宣布無論黨派係毋係支持都會參選,這成為異多民主黨人在初選當中支持佢个重要原因。七月仔个民主黨初選結果,克拉克以八比一个絕對優勢贏前任市事務律師約瑟夫 ・ 沙夫辛(Joseph Sharfsin)得著提名。

共和黨提名人波林係用誠信享譽全國个浸禮宗牧師,費城共和黨領導人希望厥身份做得抵銷針對黨派政治機器个腐敗指控。波林識為著蓋多慈善組織出力還有拍手《基督教先驅報》(_ Christian Herald _), 倈仔克拉克・ 范德索爾 ・ 波林(Clark V . Poling)係二戰期間因為多切斯特號運兵船分德國擊沉犧牲个四儕陸軍牧師之一,丹尼爾還在為紀念四個牧師起个禮拜堂來做牧師。波林个初選對手係獨立派共和黨人支持个商人華特 ・ 穆勒(Walter P . Miller), 後者在選區政黨領袖轉為支持波林過後以一比六个大幅差距敗北。

克拉克个競選綱領摎一千九百四十七摎一九四九年共樣專注共和黨个腐敗个問題,大伯仔講「美國最腐敗个政治機器」就在費城。波林承認腐敗存在,毋過承諾會在當選過後斬草除根。費城兩大報紙《費城詢問報》摎《費城公報》(_ Philadelphia Bulletin _)過去長年支持共和黨,毋過在一九五一年都公開企在民主黨一片。波林摎共和黨領導人合作,促使《費城詢問報》倒向克拉克,報發表社論稱為:「 費城人民愛攉棄共和黨頭目團伙正做得拿著市政廳」。 克拉克摎競選共下、地方檢察官候選人理察森 ・ 迪爾沃思(Richardson Dilworth)購買電臺時段宣傳,在街頭巷尾演說。迪爾沃思在演說當中講共和黨領導階層係垃圾个「政治豬肥,表面文質彬彬實際貪寫到極極」。 克拉克在廣播當中表示,對手波林雖然係無黨派人士,毋過嗄淪為腐敗勢力个工具毋自知,稱「佢對這毋知个,因為佢在費城政壇混个時間忒短,根本毋罅了解真相」。波林在共和黨組織个全力支持下大力競選,毋過事實證明這還遠毋罅擺。

克拉克在普選當中得著壓倒優勢,得票率超過百分之五十八,淨票數多過對手十二萬零張,比上擺選舉忒會二十一點五萬票。 民主黨在該央時所謂个「獨立選區」優勢最大,這兜地方个當中產階級選民還較肯利用選票尋求理想政府,北費城還有西費城用烏人選民較多,克拉克對公務員制度改革个承諾分烏人當有信心,因為頭擺个獵官啊嗬制實際造成佢兜根本無做公職个機會。在選舉結果基本確定以後,克拉克摎記者表示這場選舉係「艱苦來漫長个鬥爭規劃上句點同時」,也標誌著「敢於思考个費城个人民取得偉大个勝利」。

這到選舉係一八八一年過去七零年過後民主黨首奪市長席位,也係一九一一年過後四零年間共和黨候選人第一擺在市長選舉當中落敗,開創民主黨將控市長位置个時代直到今晡日。

地方檢察官

根據老憲章規定,費城地方檢察官摎市長分開選舉,兩隻位仔堵好都在一九五一年換屆。從一九五七年開始,地方檢察官改做摎市長、市議員共樣兩年選舉一擺。摎市長選舉共樣,地方檢察官个爭奪係在民主黨改革派理察森 ・ 迪爾沃思摎共和黨政治機器代表麥可 ・ A ・ 弗利(Michael A . Foley)之間展開。迪爾沃思摎克拉克共樣識係共和黨人,都識一下年倡導改革。佢識在一九四七年競選市長失敗,克拉克當時係佢个競選經理。一九四九年,迪爾沃思當選費城司庫。民主黨領導人原計畫讓佢一九五一年再一擺出馬來競選市長,毋過克拉克宣布參選過後迪爾沃思同意改做競選地方檢察官。弗利係北美保險公司律師,雖然在初選當中贏著黨派个支持,但係還毋罅以對抗普選當中个民主黨浪潮。迪爾沃思在初選當中無對手,普選當中个優勢幅度摎克拉克相差無幾多,拿著將近百分之五十八个選票。佢在接受記者採訪問時表示,這擺勝利做得分人頭腦清醒,因為「勝利越大,責任就越大」。


市議會

費城公民根據著新憲章在一九五一年選出十七名議員組成市議會,其中十儕各代表一隻選區,另外七儕為全體選民代表。根據有限投票制,每一隻政黨做得提名五儕人競選全體選民代表,逐個選民最多淨做得投票支持五儕人,恁樣任何政黨最多做得贏著七隻席位當中个五席,少數黨爭取餘下兩席。民主黨繼續保持市長摎地方檢察官競選當中个優勢,拿下吔十個選區議席當中个九個,七個全體議席當中个五個。

代表第八選區(包括著有栗山、日耳曼敦摎羅克斯伯勒)个康斯坦斯 ・ 達拉斯(Constance Dallas)戰勝在任議員恁勞力 ・ 漢密頓(Robert S . Hamilton), 成為費城歷史上第一個細妹議員。律師湯瑪斯 ・ 格林(Thomas I . Guerin)打敗多米尼克 ・ J ・ 庫魯比阿萊(Dominic J . Colubiale), 贏著南費城个第一選區議席。第二選區成為共和黨拿下个唯一選區,電氣設備个銷售員威廉 ・ M ・ 菲利普斯(William M . Phillips)戰勝工會官員路易 ・ 維格諾拉(Louis Vignola)。 包含西費城南半部第三選區在任議員哈里 ・ 諾維奇(Harry Norwitch)贏吔一九三六年就開始在市議會做事个喬治 ・ 麥克斯曼(George Maxman)贏著連任。第四選區包含西費城个北半部,議席由賓夕法尼亞州眾議員山繆 ・ 羅斯(Samuel Rose)從在任議員詹姆士 ・ 克拉克(James G . Clark)手項得著。

第五選區在北費城,當地个律師兼非裔民權領袖雷蒙德 ・ 佩斯 ・ 亞歷山大(Raymond Pace Alexander)戰勝在任議員尤金 ・ 沙利文(Eugene J . Sullivan)。 肯辛頓(Kensington)摎富蘭克福德(Frankford)組成个第六選區議席由水管工會官員麥可 ・ 約翰 ・ 托威(Michael J . Towey)打敗威廉 ・ 格洛瓦茨( William J . Glowacz)得著。James ・ 休息 ・ 約瑟夫 ・ 泰特(James Hugh Joseph Tate)戰勝當地啞劇弦樂隊領隊約瑟夫 ・ 弗科(Joseph A . Ferko), 成為第七選區代表。西橡樹巷(West Oak Lane)、 奧爾尼(Olney)同洛根(Logan)組成个第九選區在任議員威廉 ・ 凱利(William A . Kelley)不敵保險經紀人查爾斯 ・ 芬利(Charles M . Finley)。 在東北費城个第十選區係房地產經紀人老約翰 ・ 伯恩(John F . Byrne Sr .)勝出,厥个對手係一九二五年開始當選个在任議員克拉倫斯 ・ 克羅桑(Clarence K . Crossan)。

民主黨提名个五位候選人都拿下全體選民代表席位,分別係費城民主黨主席詹姆士 ・ 阿洛伊修斯 ・ 芬尼根、前入境登記專員維克多 ・ 愛德華 ・ 摩爾(Victor E . Moore)、 憲章委員會書記員路易斯 ・ 史蒂文斯(Lewis M . Stevens)、 律師維克多 ・ 雨果 ・ 朗朗(Victor H . Blanc)同地方法官保羅 ・ 奧托納(Paul D'Ortona)。 共和黨候選人落後民主黨對手超十萬票,在任議員路易斯 ・ 施瓦茨(Louis Schwartz)同賓夕法尼亞州參議員細約翰・ 惠特克 ・ 洛德(John W . Lord Jr .)用微弱優勢戰勝勞工領袖約翰 ・ B ・ 巴克斯(John B . Backhus)、 助理地方檢察官科爾伯特 ・ 麥克萊恩(Colbert C .McClain), 還有神職人員歐文 ・ 安德希爾(Irwin W . Underhill), 得著兩個少數黨席位。一九四八年成立還過推舉亨利 ・ 阿加德 ・ 華萊士競選美國總統个進步黨派出兩個候選人嗬,毋過拿著个選票加起來還毋罅百分之一。


市政專員

各政黨做得派出兩儕人競選市政專員,票最多个三儕人當選。市政專員係市合一前過渡時期个縣級公職,最重要个職責係舉辦選舉, 還需要負責規範度量衡。像其他選舉共樣,民主黨繼續領走,湯瑪斯 ・ 麥克亨利(Thomas P . McHenry)同莫里斯 ・ 奧塞爾(Maurice S . Osser)分列第一摎第二。麥克亨利對一九四五年就開始擔任專員,奧塞爾識係律師摎第十六區个領導人。伸下來个一隻席位由共和黨人、銷售主管華特 ・ 戴維森(Walter I . Davidson)得著。


次要公職和法官

在任警長奧斯丁 ・ 米漢無競選連任,縣警長个兩名競爭人選都係在任市議員,分別係民主黨人威廉 ・ 倫諾克斯(William M . Lennox)摎共和黨人小科尼利厄斯 ・ 西爾維斯特 ・ 迪根(Cornelius S . Deegan Jr .)。 縣警長共樣屬於市縣合一過渡時期个公職,警長个職能摎警察局長無共樣,係法院个首席執法官。最終民主黨人再接再厲,倫諾克斯這後續會持續做事達到二十年。

民主黨候選人約瑟夫 ・ 斯坎倫(Joseph A . Scanlon)戰勝共和黨對手愛德華 ・ 弗里亞(Edward W . Furia)成為法院書記員,負責照法院命令收支款項。斯坎倫識入選州議會,佢在書記員个位仔項工作六年過後在一九五七年在任上過身。契約登記員也係縣級行政公職,民主黨人馬歇爾 ・ 雪柏(Marshall L . Shepard)當選。佢識係浸信會牧師,還識在華盛頓哥倫比亞特區來登記員。兩年過後,契約登記員職位併入市政府並轉為公務員。

賓夕法尼亞州大部分普通法院法官競選連任个時節都做得得著兩大黨派支持,毋過有一個位例外,民主黨人約翰 ・ 摩根 ・ 戴維斯(John Morgan Davis)戰勝在任共和黨法官湯瑪斯 ・ 布魯特(Thomas Bluett)。 全部十四隻地方法院法官席位當中,民主黨拿著八個。


公投

十一月初六,賓夕法尼亞全州範圍舉行公投,要求選民表決係毋係愛支持合併費城市縣政府。一八五四年,城市基層政權都已經合併做一隻城市,毋過已多縣級公職依然保留,摎市級公職重疊。市合一後,縣級公職乜將會受著新憲章个公務員職位保護。一九三七年个公投拒絕市合一,但係一九五一年个公投結果以絕對優勢通過。另外兩項表決結果授權市政府借錢一千七百萬美金用在市政改善,一千四百萬美金用來燃氣工程,兩項都係五比一个顯等優勢通過。

影響

一九五一年選舉標誌等一度主導費城政壇个共和黨機器徹底个衰落,十九五三年這隻黨一度得著部分个公職,毋過這就係短暫个迴光返照。民主黨從此成為費城政治个核心力量,其他黨派再也無贏著市長或者市議會多數个席位。共和黨人个淡出也意思係費城政治主戰場變成民主黨改革派摎中堅力量个比較。一九六五年个時節,費城政府當中个改革派已經像鳳毛麟角,就像《費城公報》所講个恁呢,費城政治文化又回歸「老舊狹狹个黨派立場,新竹市政廳个寵兒在內部交易摎投桃報李个香風中沉迷……各種魯夫个政治競標不惜傷害納稅人个利益」。

參見

  • 一九二七年芝加哥市長選舉

腳註

書目

期刊

報紙摎網頁