一八九六年香港潔淨局組成辦法公投

一八九六年香港潔淨局組成辦法公投，在一八九六年六月仔舉行，這公投个議題係當時个潔淨局議員應該愛用非官守抑係官守議員佔大部分。這擺係香港歷史頂高唯一一擺得著官方認證个公投，而二零一零年由泛民主派策劃个五區公投就係一隻以「公投」為口號个立法會補選。

這擺公投个結果係壓倒性支持潔淨局議員應該愛以非官守議員佔大多數。毋過在公投過後，潔淨局議員產生辦法並無有作出改變，顛倒係行政局摎定例局（後期改稱立法局）个非官守議員數目增加，來回應這个結果。

這擺公投做得視做大英帝國殖民地第一隻有關政制改革个討論，佢比香港總督楊慕琦在一九四零年代提出、有關政制民主化个《楊慕琦計畫》，還過在一九八零年代出現个民主陣營還愛早。

背景

香港淨局一八八三年成立，目的為著提升香港个環境衛生水平。

在一千八百八十七公眾健康條例規定之下，潔淨局个議員應該愛由四名官守議員還有毋多在六儕非官守議員組成。該隻四儕官守議員應該愛由香港總督委任（兩個官守議員為華人）， 毋過兩個非官守議員只有在陪審員个名單，抑係講繳納差享受資格選出。這兜非官守議員選舉在一八八年、一八九一年摎一八九四年舉辦。

一八九四年香港鼠疫帶吔有關潔淨局个組成辦法還過權力个討論。政府最尾決定委任一個醫療官落去潔淨局架構當中，毋過這個決定違背潔淨局議員个意願，該央時非官守議員法蘭兜士還因為恁樣辭頭路，其他非官守議員何啟、威廉 ・ 哈蒂根、羅挷 ・ 堅拿維跈等辭職。

該央時，行政局議員同香港總商會無滿潔淨局个成立並無效提升著淨俐水平，其中香港總商會領袖 J . J . Kenswick、抵打爵士還過庇理羅士表示支持潔淨局應該由官守議員佔多數，還過直接向香港督來負責。對比起取消潔淨局个聲音，何啟一派个哦聲音認為非官守議員應該維持佔盡多，提高非官守議員个權力。該央時總督威廉 ・ 羅便臣同意頭下講著觀點，認為成立一隻在政府架構之下，由首席醫療官帶領个醫學部門更加好，還分人廢忒淨局。

隨等有關淨俐局重組个議題發展，威廉 ・ 羅便臣在一八九六年六月仔舉行一擺个公投。

除了潔淨局重組个議題之外，在一八九四年嗬，一個由定例局非官守議員遮打爵士過何啟支持下請願團體收集三百六十三個人簽名，提出一隻分市民在殖民政府下擁有還較高代表性个要求，佢兜个要求如下：

一 . 在香港定例局當中，自由選舉代表有英國國籍者个議員。 二 . 這兜代表應當在議會當中佔多數。 三 . 分官守議員擁有基於佢兜良心摎信念下个投票。 四 . 分定例仔完全控制香港个地方支出。 五 . 自由管理地區个事務。 六 . 在帝國性質个問題頂，有諮詢个聲音。

投票

公投於十八九六年六月仔舉行，問題係「潔淨局應該愛由非官守抑係官个議員佔盡多？」。

選民資格單淨在這年陪審員名單項个人士有，有高學歷人士大體係英國人士，對該央時普遍低教育水平个本地華人不利。 在陪審員名單頂高總共有七百八十八儕（當時香港人口大約有兩百五十 , 零儕）， 有三百六十二儕人投票，大部分投票者係來自英國人社群。在三或者四個擁有投票權个華人當中，全部投分非官守議員佔多个選擇。雖然極大部分个華人並無投票權利，毋過結果依然係壓倒性个支持非官守議員佔多。

資料來源：Sessional Paper . Papers Respecting the Reconstitution of the Sanitary Board . SP 一千八百九十六

下後

雖然公投清楚顯示市民个意願，毋過威廉 ・ 羅便臣堅持同環境衛生事務直接由政府管轄。 這分當時个英國國務大臣約瑟夫 ・ 張伯倫對香港政府个決定摎措施試著不滿。佢表示：「 尋求公決个指導係英國殖民地政府个矛盾。就無一個社會吔，無論係英國殖民地同係毋係，其中个納稅人有興趣个話，可以有權單獨引起一隻問題个解決方案。還過，這個公投个結果更係對總督个建議拿相反方向。」

張伯倫最背尾拒絕淨局个改革建議，兩個非官守議員个選舉在一八九九年繼續。香港个政制改革直至一九三六年潔淨局改為市政局過後，正行向三級議會制當中个市議會選舉制度。

雖然恁仔講，毋過里彭勳爵提出个兩個建議做得得著通過，包含增加各一儕非官守議員摎官守議員進入定例局，還過摎兩名年資較長个定例議員委任為行政局議員。

韋寶珊爵士為新委任个非官守議員，佢還過何啟為兩個在定例局中个華人代表。遮打爵士摎伊榮兩個定例局議員係分委員任為行政局議員。

參考資料

• Endacott , G . B . Government and people in Hong Kong , 一千八百四十一千九百六十二   : a constitutional history . 香港大學出版社 . ( 一千九百六十四 )
• Wright , Arnold and H . A . Cartwright . Twentieth century impressions of Hong-kong , Shanghai , and other Treaty Ports of China . London : Lloyd's Greater Britain Pub . Co . ( 一千九百空八 )