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長者還過合資格殘疾人士公共運輸票價優惠計劃 - 修訂紀錄
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'''長者還過合資格殘疾人士公共運輸票價優惠計劃'''（Public Transport Fare Concession Scheme for the Elderly and Eligible Persons with Disabilities）， 俗稱'''二元優惠計畫'''、'''$ 二坐車'''抑係'''$ 二坐船'''，係香港勞工摎福利局為著特定人士推行个票價優惠計畫，讓「殘疾程度達著百分之一百个綜合社會保障援助計畫」抑係「傷殘津貼」受助人摎六十歲以上人士做得在以指定八達通坐適用在計畫个公共運輸工具个時節，有逐過程二港元个優惠。<br />
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==歷史==<br />
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===起源===<br />
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在計畫實施以前，像港鐵、九巴、新巴般个香港主要公共運輸工具都自願為世大人還有殘疾人士提供票價優惠。二零一一年十月十二日，行政長官曾蔭權發表施政報告，建議所有六十五歲以上个人還有符合資格个殘疾人士做得以逐程二個銀个優惠票價坐港鐵、專營巴士、渡輪這兜公共運輸工具。同時考慮著了本旦部分公共運輸工具營運商已經提供票價優惠，故所要求佢兜在維持該兜優惠个情況下，用實報實銷个形式摎營運商補償差額。政府推行這項計畫个原因係在佢認為交通費對頂高講著个群體造成一定壓力，乜希望世大人還有殘疾人士參與社區，恁仔社會共融。<br />
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===第三階段===<br />
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二零一二年六月，該計畫个第一階段開始推行，分香港六十五歲以上个人摎符合資格个殘疾人士做得以二個銀个優惠票價坐港鐵、港鐵巴士、輕鐵。第二階段本旦按算九月仔愛來推行，毋過因爭專營巴士公司提早完成軟體項个更新，故所八月仔會提早來推行，分該計畫个適用範圍包含著九巴、城巴、新巴巴士還有龍運巴士。<br />
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同年十一月，張建宗表示政府當在該同渡輪、專線細巴鳥、專營大嶼山路線个巴士相討仰般摎這隻計劃擴展，並宣布這個計畫將在二零一三年涵蓋所有个渡輪還有大嶼山巴士。次年三月，二元交通優惠計畫正式个擴大到渡輪還有新大嶼山巴士，為計劃个第三階段。<br />
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===續下來會擴大樂樂樂線===<br />
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二零一四年，政府決定愛十二歲以下个合資格殘疾病兒童也做得用優惠个票價來坐適用在計畫个交通工具，並在該施政報告當中提出將優惠擴展到綠色專線細巴士。後者在次年三月生效，推出時涵蓋香港過百分之八十个綠色細巴士路線。行政長官梁振英摎張建宗在落實當日到細巴站視察計畫運作情況。包含綠色細巴比率隨等後在九月增加到百分之九十四。二零一七年，前行政長官曾蔭權接受前立法會主席曾鈺成訪問个時節，講著這隻計畫在佢完成行政長官任期以前實行，係佢四十零年公務生涯其中一件歡喜个事情。<br />
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二千空二十年，特首林鄭月娥宣布六十八六十四歲个人會加入二元交通優惠計畫个範圍之內。十一月，勞工同福利局局長羅致光表示，政府當在檢討二元交通優惠計畫个成效摎對財政个影響，故所確定優哪央時擴大到六十五六十四歲个人。共隻月，評估工作大體已經完成，同時計畫摎優惠在二零二一年擴展到以上年齡个組別。二零二一年一月，羅致光表示因為計劃會擴大到六十五六十四歲還係一定社會交和經濟活動个人士，故所為著分政府開支減輕，避免亂用，決定強制所有受惠者以個人八達通來領取優惠。考慮著這擺，政府要求六十歲以上个長者需要分批申請印有個人个相片同名仔个樂樂悠漦。六月，佢表示有關計畫會擴大到紅色細巴、街渡和電車。八月初二，樂樂樂線開始接受一九五七年出世个人士申請，其他合資格个人係在後來分階段申請。<br />
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有六十五角个六十四歲个人在第二擺月開始做得二个優惠票價坐指定交通工具，同時這優惠正式在參與計畫个紅色細巴、街渡還有電車上推行。<br />
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==程序資格==<br />
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===資格===<br />
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所有六十歲抑係以上个香港居民、殘一pa24以來个綜合社會保障援助抑係傷殘津貼个領取者都係這項計畫个適用對象。進前个情況來講，合資格个人需要使用長者八達通、個人八達通、樂樂樂線來坐計劃个公共運輸工具，方做得享用有關優惠。前兩者在樂樂悠約約還有後會毋會再過看做係適用在優惠計劃个八達通，所有六十歲抑係講過較加个香港居民續下來愛用樂樂線來享用有關優惠。針對後者个情況來講，合資格殘疾人士需要使用註有「殘疾人士身份」个人八達通，方做得有關優惠。<br />
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===程序===<br />
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就六十五歲抑係以上香港居民个情況來講，長者八達通還有個人八達通都愛經銷商申請正做得使用。樂樂樂線係愛經過郵寄表格抑係「八達通 App」手機仔應用程式申請，還透過手機短訊息、電郵還係信仔去了解申請个進度。申請成功過後八達通卡有限公司會用短訊通知當事人，愛在四禮拜內寄到當事人个通訊地址。<br />
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講著「殘疾程度達著百分之一百个綜合社會保障援助計畫」抑係「傷殘津貼」受助人，申請人、厥个家長或者監護人在申請有關个計劃成功以後會收著已經證明申請人符合資格个「殘疾人士身分」個人八達通申請表，過後佢兜需要寫申請表，過交著港鐵客務中心，來申請該八達通或者係在個人八達通啟動 / 延續「殘疾人士身分」。 若係無收著申請表，斯需要到社會保障辦事處還係港鐵客務中心補領。<br />
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==不當使用==<br />
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===長途車應該短程===因為合資格人士在使用這優惠个時節無論長途車仔抑係長，基本个票價總下係二港元。故所，佢兜可能會坐票價較高个長途車來應付短路程，令政府需要向公共運輸工具營運商補貼較高个價數，造成公帑浪費。 二零二一年，民建聯立法會議員柯創盛摎香港公共運輸智庫幹事陳迪遙都呼籲政府愛關注這隻問題。政府故所在二零二二年七月仔就推出吔宣傳，來呼籲合資格个人士使用短途車應付短路程，還過在做得用雙向分段收費時使用个。勞工同福利局長孫玉菡相信合資格人士會願意配合。<br />
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===無合資格人士享有優惠===<br />
<br />
羅致光摎政府委託个顧問公司分別在二零二零年摎二零二一年表示，無合資格人士有機會使用無記名个世大人八達通卡使用這擺優惠，造成亂用。因爭在港鐵車票中心買世大人八達通卡个時節無任何个資格審查，故所無合資格个人乜使得買來有優惠。唯港鐵查票个時節若係發現無合資格人士使用世大人八達通卡，會分人罰五百個銀。顧問公司認為大家可能有「當高風險」透過這個方式濫用計畫。政府為著恁呢推出吔記名个樂悠4679，以上新聞張強報導代表世大人八達通卡。<br />
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===司機詐騙===<br />
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長者兩元坐車並毋係服務經營者提供个優惠，所須金額實際上由政府以公帑承擔，政府會摎服務經營者補貼長者兩元優惠摎原旦有个長者所須車資之間个車資差價，所以服務經營者所載个世大人越多，就做得摎政府收取越多車資差價个補貼。<br />
<br />
有部分个司機識做過濫用計畫，購買著多張个老人家八達通卡，過大量使用世大人八達通對收費機个感應器拍卡，假報有大量世大人來坐車，從而詐騙政府為著計畫提供个金錢補貼。世大人坐車優惠計劃𢱤出以來，已經分司機濫用个世大人八達通詐騙政府補貼个罪行，部分案件詐騙公帑有十五萬港元。運輸署為著防止摎發現這類型个行為，會要求接受補貼个營辦商進行內部監控、接受獨立核數師个審計摎鑑證，乜實地考察優惠使用个情況。<br />
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==評價==<br />
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在計畫初提出个時節，這兜老人家還過合資格殘疾人士个好評。毋過立法會議員譚耀宗、潘佩瑄，還有部分市民認為優惠个開支應該由公共運輸工具營運商負責，政府不應該以公帑補貼由財團營運个營運商。曾蔭權也回應指政府做毋得迫使營運商來虧蝕个方式營運。<br />
<br />
曾蔭權初表示該計劃會對政府構成一億到兩億銀个另外个成本，對整體預算影響無大。 毋過浸會大學財務摎決策學系副教授麥萃正認為政府个有關估算無愁慮摎未來个票價上升摎人口結構轉變，對計畫个持續性表示質疑，但係乃認同該計畫成本效益較高齡津貼高。二零二零年，香港大學社會工作還有社會行政學系教授葉兆輝共樣認為人口結構轉變會使計劃在未來開支增加，建議政府收集計畫成效方面个數據。樹仁大學經濟摎金融學系个助理教授袁偉基係共樣个反態度，表示政府頭過逐年有千億盈餘，計畫開支單淨佔庫房歸隻部分个少部分。<br />
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==注解==<br />
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==參考資料==<br />
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==外部連結==<br />
<br />
* 長者還過合資格殘疾人士公共運輸票價優惠計劃<br />
* 香港鐵路－長者摎合資格殘疾人士公共運輸票價優惠計劃<br />
* 城巴／新巴－長者還過合資格殘疾人士公共運輸票價優惠計劃<br />
* 新渡輪－長者還過合資格殘疾人士公共運輸票價優惠計劃<br />
*「長者還過合資格殘疾人士公共運輸票價優惠劃」香港鐵八達通車費表<br />
* 立法會福利事務委員會議文件二零一二年五月<br />
* 政府當局提供个政府長者還有合資格殘疾人士公共運輸票價優惠計畫全面檢討个盡尾報告二零二一年一月月<br />
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