檢視一九六五年蘇聯經濟改革的原始碼

'''一九六五年蘇聯經濟改革'''，有成時分人喊做'''柯西金改革'''（俄羅斯語：Косыгинская реформа）抑係'''利別爾曼改革'''，係蘇聯經濟个一系列有計畫个變化。這兜改革个核心係引進盈利能力摎銷售額作為企業成功个兩個關鍵指標。企業个一部分利存會用在三項基金，用來獎勵工人還過擴大經營；大部分會用在中央預算。

改革係由阿列克謝 ・ 柯西金推行个。佢在赫魯雪夫下台後，在一九六五年九月仔經過中央委員會批准成為蘇聯總理。這兜改革措施反映了蘇聯以數學為導向个經濟規劃者來準備已久个一兜願望，並啟動了向更分散个經濟規劃進程个轉變。

==背景==

在列寧時代，新經濟政策允准使用利潤摎激勵个概念來管理蘇聯經濟。史達林通過農業集體化摎工業國有化遽遽改變了這一政策，加速了中央計劃，比將講「五年个計劃」。 自十九三零年左右以來，蘇聯一直採用中央集權制度來管理經濟。在這個體系當中，一個單一个官僚機構制定了經濟計劃，將工人分配到工作崗位，設定工資，規定資源分配，確定同其他國家个貿易水平，還過規劃了技術進步个進程。消費品个零售價數被固定在能夠清空市場个水平上。批發商品个價數也係固定个，毋過這提供个係會計功能毋係市場機制。集體農場愛買佢需要个物品需要支付中央个定價，毋過同其他部門無共樣，農場工人个工資直接拿出來愛在盈利能力。

雖然蘇聯企業在理論上受著問責制原則个約束 - 這要求佢兜在投入同產出个固定價數體系裡肚滿足規劃者个期望 - 毋過佢兜強強會無辦法控制運營个重點愛決策。管理人員確實有責任完成計畫个總產出，佢兜低估未來个總產出以便於略略仔超額完成計劃。過吔，管理人員得著金額完成計劃个獎金，無論係用有成本效益个方式生產還係佢兜个企業歸個盈利。產出个獎金成時同經理个基本工資當。該系統還激勵吔產量个大細，重量同成本个無意義个增加，淨因為佢已經生產吔「還較多」。

===最好規劃个===

經濟改革係在經濟規劃个意識形態辯論時期出現个。還較多个數學，「 控制論」，觀點最一開始分人認為同正統个馬克思主義經濟學無共樣，後者認為好个價值來源於勞動。在史達林一九五二年出版个《蘇聯社會主義經濟問題》這本書同價數體系講係資本主義遺物，最尾會對共產主義社會中消失。

就算恁呢，計算機化經濟學仍然係高級規劃者發揮了重要作用，就算在大部分學校教授傳統个馬克思列寧主義政治經濟學並促進公共消費个時節乜恁呢。統計規劃對蘇聯經濟个影響越來越大，這反映在中央經濟數學研究所个建立中，這反映在中央經濟數學研究所个創建項，其中包括中央經濟數學研究所个內容（TSEMI）， 係由瓦西里・ 內姆奇諾夫領導。內姆奇諾夫同線性編程發明家列昂尼德 ・ 維塔利呢維奇 ・ 康托羅維奇還過投資分析師維克托 ・ 瓦倫蒂諾維奇 ・ 諾沃日洛夫在一九六五年得著列寧獎。歸隻二十世紀六十年代，「 最佳」規劃參加會議規劃之間个爭鬥經驗。

經濟規劃个另外一隻趨勢強調「加工个規範價值」，或者評價生產價值个需求摎需求个重要性。

===柯西金摎勃列日西西西西西向列日个西西西方公司===

跈等尼基塔 ・ 赫魯夫个罷免還有阿列克謝 ・ 柯西金摎列昂尼德 ・ 變做西洋公司个興起來，歸隻蘇維埃世界个重大變化成為可能性。經濟政策係蘇聯新聞界追溯反赫魯雪夫批評个一個重要領域。蘇聯个這種嗬「改良主義」 經濟傾向在東歐有推論摎相互強化。

柯西金批評了前任政府經濟政策个低效率摎慣性。佢在一九六五年九月向共產黨中央委員會全會提出了一項个計畫，包含利別爾曼還有內姆奇諾夫所表達个觀點。中央委員會接受改革計畫係這兜思想對理論向行動轉變个重要里程碑。

==理由==

根據改革个官方理由，經濟關係緊來緊複雜，降低了計劃經濟个效率，斯減少了經濟增長。大家認識著，這下有个規劃系統並無激勵企業達著高目標或者引入組織摎技術創新。

因為有更加多自由公開偏離黨个正統觀念，報紙為蘇聯經濟提出了新个建議。飛行機工程師奧列格 ・ 安東諾夫於一千九百六十一年十一月二十二日在《消息報導》發表了一篇文章，標題係「為著所有个人同為自家」- 為企業董事提供還較多權力。

哈爾科夫工程摎經濟研究所个利別爾曼提出了廣泛宣傳个改革經濟理由。利別爾曼寫个一篇題係「計劃，利潤摎獎金」个文章在一九六二年九月仔在《真理報》中出現。利比里曼受著經濟「優化者」个影響，主張（再過）引入盈利能力作為核心經濟指標。利別爾曼提出了恁樣一種觀點，斯通過詳細設定微觀經濟參數做得提高社會利益：「 對每一隻企業來講，社會盈利應該係有利可圖个。」

這兜建議啊引起爭議，特別係分人批評為對資本主義經濟體系个回歸。批評者還認為，倚恃盈利能力會改變無共樣商品生產个比例。

瓦季姆 ・ 特拉佩茲尼科夫在一九六四年八月个真理報當中提倡像於利別爾曼个立場

> 這下應該根據指令規範廢棄過時个經濟管理形式，還過轉去採用較簡單，過較便宜摎過較有效个方式控制企業个活動。定著愛對這種控制進行模式化，利便企業个人員發現在經濟項有利个想法，好來按照對國民經濟有利个方式組織這項工作。
>>

摎一九六二年个利別爾曼無共樣，特拉佩茲尼科夫表示，黨个決策者既經接受吔改革个必要性，同時當遽个成為現實。在續下來个一隻月里，真理報又發表了六篇來自院士，規劃師摎倡導改革个管理者个文章。最後一個來自利別爾曼。這擺，批評分人減弱了。

開始吔一息經濟實驗來測試利伯曼个提議。這兜開始會在一九六四年，兩隻服裝工廠个新政策：Bolshevichka（ 莫斯科）摎高爾基个 Mayak。等服裝廠个運營取得了相當大个成功時，實驗擴大約仔四百家其他企業，主要係在大城市。利沃夫一項實驗涉及著石炭摎生產个衫褲，鞋仔摎重型起重設備个工廠。根據報導，在轉向使用獎金摎還較獨立決策个系統過後，煤礦尤其變到過較有利可圖。毋過，因為供應商繼續在舊系統上運行个無可靠性，一息仔實驗工廠堵著吔問題。瑪雅克工廠在試等實施集中授權个實驗改革个時節面臨兩難選擇，同時接收當地 _ 環保局 _（區域委員會）个相互矛盾个命令。

==內容==

改革由蘇共中央委員會摎部長會議管理。改革有五大措施：

一 . 企業變做主要經濟單位。
二 . 計畫目標个數量從三十隻減少到九个。（其他个還係指標。）這九個分別係：當前批發價格个總產出，實物單位當中最重要个產品，工資總額，總利潤摎盈利能力，表示為利潤摎固定資產摎營運資本正常化个比率，從預算當中支付預算摎撥款，引進新技術个總資本投資目標，還有原材料摎設備个供應量。
三 . 企業經濟獨立。要求企業確定產品个詳細範圍摎種類，利用自家資金投資生產，摎供應商過起客戶建立長期合同安排，還過確定人員數量。
四 . 關鍵係生產經濟效率个整體指標：利潤摎盈利能力。有機會根據利潤開支創造一兜用分開發生產，物質獎勵，住房等个資金。允准企業自家決定使用這兜資金。
五 . 定價：批發銷售價格會重新調整用反映成本還鼓勵經濟效率。

===利潤、獎金摎工資===

利別爾曼 / 柯西金改革帶來个最重要變化涉及著利潤在蘇維埃經濟體系當中个作用。盈利能力（俄羅斯語：рентабельность）還過銷售（俄羅斯語：реализация）成為企業个雙重成功指標。_ 盈利能力 _ 係根據利潤同資本之間个 _ 比率 _ 來定義个，而銷售就愛看愛賣總量。通過這兜測量个成功造成向基金分配資金，這做得根據預定義个順序分配。資金首先用於支付資本 - 包含付分 _ 戈德班克 _，國家銀行个利息。過吔，佢等去了新个獎勵基金。盡尾，佢兜做得分企業用來擴大佢運營資本。任何超過支出最高限額个利存都會轉入中央預算。

三個「激勵」基金係：

一 . 物質獎勵基金（MIF）： 係有利可圖个企業个工人提供現金獎勵；
二 . 社會文化摎住房基金（SCF）： 社會摎文化計劃基金三 . 生產發展基金（PDF）： 歸隻組織个'發展'基金。

頭擺，獎金來自摎工資共樣个基金。這下，企業管理者對仰般分配佢兜有還較多个自由裁量權。佢兜做得在獎金基金摎社會福利基金之間轉移兜仔金額。通過對無共樣个工人進行分類，佢兜還有過較大个權力來影響工資。

在實踐中，獎金對付精英人員（技術人員摎「雇員」毋係「工人」）个影響最大，正到毋見核吔赫魯雪夫時代工資改革个影響。

在一兜企業引入个實驗系統為特定成就提供吔另外个獎金 - 毋單淨係總利潤个一部分。比將講，工程師更加有效个使用著燃料（在短缺期間）得著照佢這兜省錢个百分比計算个大型溢價。

跈等對工資基金个過較直接責任，企業也得著了解僱工人个權力。事實上，改革為裁員提供了新个動力，在有兜情形下做得提高盈利能力。（在發生這兜情形下，工人家無以失業保險摎職業援助个形式建立「社會安全網」）。

===企業會計===

為著鼓勵準確个計劃，企業這下會因為比高達計畫个目標還較受著處罰。

企業還將會支付土地摎自然資源个租金。這種做法个基本原理係經濟優化。比將講，無共樣質量个土地需要無共樣个人力投入來實現相同个產出，故所應該對企業个預算進行無共樣个考慮。

銀行貸款會跈等用利子來還了，會用來投資个項目，來鼓勵謹慎使用資金摎迅速創造利潤。將設置五種無共樣个利率，對優惠到正常到處罰。

每一隻企業根據佢保留个資本評估另外个資本費用（就係講稅收）： 營運資金，設備還有伸下來个庫存。

==結果==

一千九百六十六 - 一九七零年間經濟增長率高於一千九百六十一 - 一九六五年。當多企業分人鼓勵出賣抑係送多出去个設備，因為所有做得用資金都分人計算入生產率計算當中。有兜效率測量得著改善，比將講逐盧布个資本銷售額增加還過逐盧布銷售額个下降。這兜企業將大部分利潤（有成時係八十％） 提供分中央來預防射算。這兜啊「免費」伸个利存个支付大大超過了資本費用。

毋過，中央計畫人員對改革个影響並無滿意。特別係，佢兜觀察著工資增加毋過無相應个生產率提高。一九六九年到一九七一年，當多具體變化分人修訂抑係撤銷。

這兜改革在一定程度頂高減少咧黨對微觀經濟運作个控制。對經濟改革主義个強烈反對加上反對政治自由化，用一九六八年對捷克斯洛伐克个入侵。

毋過，蘇聯官員摎媒體繼續推進一九六五年改革个想法。柯西金在一九七零年六月十號發表評論：「 改革个實質係，在完善集中規劃个同時，通過經濟刺激機制，提高企業充分利用生產資源个積極性摎利益，提高生產效率，實現職工、企業摎社會个利益統一。」

==參考==

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